教社科〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強新時代高校思想政治理論課建設(shè)，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦，培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人，我部研制了《新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

教育部
2018年4月12日

新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求

思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治理論課建設(shè)，作出一系列重大決策部署，思想政治理論課建設(shè)在改進中不斷加強，課堂教學(xué)狀況顯著改善，大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治理論課的獲得感明顯增強。中國特色社會主義進入新時代，對高校思想政治理論課發(fā)揮育人主渠道作用提出了新的更高要求。為繼續(xù)打好提高思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn)，堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，講清講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、重大意義、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦，打牢大學(xué)生成長成才的科學(xué)思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高大學(xué)生對思想政治理論課的獲得感，現(xiàn)就教學(xué)工作提出以下基本要求。

1.明確指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，把高校思想政治理論課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更加重視加強和改進教學(xué)管理，更加重視提升教學(xué)質(zhì)量，不斷提升思想政治理論課的親和力和針對性，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興大任的時代新人。

2.堅持基本原則。（1）堅持正確政治方向，強化思想政治理論課價值引領(lǐng)功能；（2）堅持全流程管理，貫穿思想政治理論課課前、課中、課后各環(huán)節(jié)；（3）堅持規(guī)范化建設(shè)，不斷健全思想政治理論課教學(xué)工作制度；（4）堅持增強獲得感，促進思想政治理論課教學(xué)有虛有實、有棱有角、有情有義、有滋有味。

3.嚴格落實學(xué)分。本科生“馬克思主義基本原理概論”（以下簡稱“原理”）課3學(xué)分、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”（以下簡稱“概論”）課5學(xué)分、“中國近現(xiàn)代史綱要”（以下簡稱“綱要”）課3學(xué)分、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“基礎(chǔ)”）課3學(xué)分、“形勢與政策”課2學(xué)分。專科生“概論”課4學(xué)分、“基礎(chǔ)”課3學(xué)分、“形勢與政策”課1學(xué)分。

碩士研究生“中國特色社會主義理論與實踐研究”課2學(xué)分，同時須從“自然辯證法概論”課和“馬克思主義與社會科學(xué)方法論”課中選擇1門作為選修課程，占1學(xué)分。博士研究生“中國馬克思主義與當代”課2學(xué)分，同時可開設(shè)“馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀”課（列入學(xué)校博士生公共選修課）。鼓勵各地各高校結(jié)合實際開設(shè)思想政治理論課選修課。

從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個學(xué)分、從專科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個學(xué)分,開展本?？扑枷胝卫碚撜n實踐教學(xué)。學(xué)生既可通過參加教師統(tǒng)一組織的實踐教學(xué)獲得相應(yīng)學(xué)分，也可通過提交與思想政治理論課學(xué)習(xí)相關(guān)的實踐成果申請獲得相應(yīng)學(xué)分。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為思想政治理論課輔助手段，不得擠占課堂教學(xué)時數(shù)。

4.合理安排教務(wù)。思想政治理論課各門課程應(yīng)有序銜接，原則上本科生先學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課、“綱要”課，再學(xué)習(xí) “原理”課、“概論”課；?？粕葘W(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課，再學(xué)習(xí)“概論”課；本?？粕繉W(xué)期必修“形勢與政策”課。原則上晚間和周末不安排思想政治理論課必修課。應(yīng)避免教師周課時安排過于集中。應(yīng)綜合考慮學(xué)生專業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班，積極推行100人以下的中班教學(xué)，大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式，逐步消除大班額現(xiàn)象。

5.規(guī)范建設(shè)教研室（組）。本?？扑枷胝卫碚撜n教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)置教研室（組），研究生思想政治理論課教學(xué)可結(jié)合實際設(shè)置教研室（組）。思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)的所有教師都要明確所屬教研室（組），承擔(dān)相應(yīng)的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。教研室（組）具體負責(zé)本課程的教學(xué)管理工作。按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位，為每個教研室（組）配足師資?？梢苑灯父咚剿枷胝卫碚撜n退休教師繼續(xù)承擔(dān)一定的教學(xué)工作。本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元，?？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀?5元的標準提取專項經(jīng)費，加強以教研室（組）為單位開展教師學(xué)術(shù)交流、實踐研修等。思想政治理論課兼職教師、特聘教授，要由相應(yīng)的教研室（組）規(guī)范管理。

6.統(tǒng)一實行集體備課。教研室（組）要依據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學(xué)大綱定期組織集體備課，準確把握教材基本精神，研究確定教學(xué)進度和內(nèi)容，形成統(tǒng)一的參考教案。思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)要定期組織全員集體備課，集中研討教學(xué)共性問題，促進各門課程有效銜接。要組織教師集中學(xué)習(xí)黨中央重大方針政策和決策部署，及時將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué)，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時效性。

7.創(chuàng)新集體備課形式。要豐富集體備課載體，通過多種方式有針對性地增強集體備課效果。要組織新任職教師進行試講，加強對新任職教師的教學(xué)指導(dǎo)。要組織骨干教師講示范課，加強對其他教師的引領(lǐng)帶動。要組織教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師說課，加強廣大教師對思想政治理論課教學(xué)規(guī)律的把握。要組織教師互相聽課，促進思想政治理論課教師互學(xué)互鑒。要推動思想政治理論課教師在有條件的情況下兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任，充分了解學(xué)生思想政治狀況，提高備課針對性。要注重運用新媒體新技術(shù)開展集體備課，提升集體備課效果。

8.嚴肅課堂教學(xué)紀律。要保證思想政治理論課教師在課堂教學(xué)中始終堅持馬克思主義立場觀點方法，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強課堂教學(xué)秩序管理，確保學(xué)生到課率，為高質(zhì)量開展教學(xué)提供保障。進一步完善教學(xué)事故認定及處理辦法，把課堂教學(xué)紀律的要求落到實處。

9.科學(xué)運用教學(xué)方法。要鼓勵思想政治理論課教師結(jié)合教學(xué)實際、針對學(xué)生思想和認知特點，積極探索行之有效的教學(xué)方法，自覺強化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋，努力實現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)“配方”先進、“工藝”精湛、“包裝”時尚。要加大對優(yōu)秀教學(xué)方法的推廣力度，注重用點上的經(jīng)驗帶動面上的提升。課堂教學(xué)方法創(chuàng)新要堅持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，加強生師互動，注重調(diào)動學(xué)生積極性主動性。實踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的延伸拓展，重在幫助學(xué)生鞏固課堂學(xué)習(xí)效果，深化對教學(xué)重點難點問題的理解和掌握。要制定實踐教學(xué)大綱，整合實踐教學(xué)資源，拓展實踐教學(xué)形式，注重實踐教學(xué)效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為課堂教學(xué)的有益補充，重在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)基本知識、基本理論等內(nèi)容。要深入研究網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計和功能發(fā)揮，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，推動傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)有機融合。

10.改進完善考核方式。要采取多種方式綜合考核學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解和實際運用，注重考查學(xué)生運用馬克思主義立場觀點方法分析、解決問題的能力，力求全面、客觀反映學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品質(zhì)。堅持閉卷統(tǒng)一考試為主，與開放式個性化考核相結(jié)合，注重過程考核。閉卷統(tǒng)一考試須集體命題，不斷更新題庫，提高命題質(zhì)量。開放式個性化考核應(yīng)具有嚴格的組織流程和明確可操作的考核評價標準。要合理區(qū)分學(xué)生考核檔次，避免考核走形式，引導(dǎo)學(xué)生更加重視思想政治理論課學(xué)習(xí)。各門課程均須先學(xué)后考，不得以考代學(xué)。應(yīng)優(yōu)先安排思想政治理論課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)。

11.強化科研支撐教學(xué)。要引導(dǎo)思想政治理論課教師圍繞馬克思主義理論一級學(xué)科所屬相應(yīng)二級學(xué)科開展科學(xué)研究，凝練形成與所教課程緊密相關(guān)的科研方向，深入研究課程教學(xué)重點難點問題和教學(xué)方法改革創(chuàng)新。要支持思想政治理論課教師將研究成果作為重要教學(xué)資源，有機融入課堂教學(xué)。要進一步完善思想政治理論課教師科研評價機制，將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要考核指標。

12.健全聽課指導(dǎo)制度。建立校、省、部三級聽課制度。高校黨委書記、校長，分管思想政治理論課建設(shè)和分管教學(xué)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)，對每門思想政治理論課必修課，每人每學(xué)期至少聽1次課；思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員，在一個任期內(nèi)要對所有授課教師做到聽課全覆蓋。省級教育部門每學(xué)年要組織專家對屬地高校開展全覆蓋聽課，總體上要覆蓋各門思想政治理論課，并形成本地高校思想政治理論課課堂教學(xué)狀況報告。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要組織專家開展隨機聽課，研制發(fā)布全國高校思想政治理論課教學(xué)狀況年度報告。

13.綜合評價教學(xué)質(zhì)量。要建立健全多元評價機制，采用教師自評、學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價、社會評價等多種方式，對教師教學(xué)質(zhì)量進行綜合評價。合理運用教師教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果，在教師職務(wù)職稱評聘標準中提高教學(xué)和教學(xué)研究占比，評價結(jié)果與績效考核和津貼分配等掛鉤,引導(dǎo)和鼓勵思想政治理論課教師將更多時間和精力投入到教學(xué)中?？苫谠u價結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學(xué)退出機制。

14.落實高校主體責(zé)任。高校黨委書記要落實思想政治理論課建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，校長要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進一步完善思想政治理論課教學(xué)工作制度，建立健全教學(xué)督導(dǎo)機制，面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂，全面提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。高校要建立思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)牽頭，宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財務(wù)、人事等部門共同配合的思想政治理論課教學(xué)管理體制，建立健全教學(xué)管理制度體系，推動各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

15.強化地方統(tǒng)籌管理。各地黨委教育工作部門要加強對屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，結(jié)合實際制定政策、創(chuàng)造條件，消除思想政治理論課教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，注重從整體上提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。原則上各地都要分課程組建思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會，建立教學(xué)熱點難點定期搜集解答制度，組織專家深入一線精準指導(dǎo)，確保教學(xué)指導(dǎo)工作貫穿教學(xué)全過程、覆蓋全體教師。要及時總結(jié)屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作經(jīng)驗，宣傳推廣教學(xué)工作先進典型，為加強和改進思想政治理論課教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量營造良好環(huán)境和氛圍。

16.加強全國宏觀指導(dǎo)。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要發(fā)揮好咨詢、研判、督查、評估、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)等作用，組織專家建好“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”，研制發(fā)布各門課程專題教學(xué)指南，加強對教學(xué)重點難點問題研究解答，開展精品課程教學(xué)展示活動，及時發(fā)布各門課程教學(xué)建議。要統(tǒng)籌好思想政治理論課教師理論培訓(xùn)和實踐研修，加大教師社會實踐的力度。要適時開展思想政治理論課教學(xué)情況督查，推動各方面把教學(xué)管理責(zé)任落到實處。