教高〔2020〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

《高等學校課程思政建設指導綱要》已經(jīng)教育部黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

教育部

2020年5月28日

高等學校課程思政建設指導綱要

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進高校課程思政建設，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，特制定本綱要。

一、全面推進課程思政建設是落實立德樹人根本任務的戰(zhàn)略舉措

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，立德樹人成效是檢驗高校一切工作的根本標準。落實立德樹人根本任務，必須將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂。全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養(yǎng)之中，幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，這是人才培養(yǎng)的應有之義，更是必備內(nèi)容。這一戰(zhàn)略舉措，影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起。要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰(zhàn)場”、課堂教學“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。

二、課程思政建設是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務

高等學校人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程。建設高水平人才培養(yǎng)體系，必須將思想政治工作體系貫通其中，必須抓好課程思政建設，解決好專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”問題。要牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，圍繞構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，不斷完善課程思政工作體系、教學體系和內(nèi)容體系。高校主要負責同志要直接抓人才培養(yǎng)工作，統(tǒng)籌做好各學科專業(yè)、各類課程的課程思政建設。要緊緊圍繞國家和區(qū)域發(fā)展需求，結(jié)合學校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程思政體系。要切實把教育教學作為最基礎(chǔ)最根本的工作，深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，讓學生通過學習，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，豐富學識，增長見識，塑造品格，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

三、明確課程思政建設目標要求和內(nèi)容重點

課程思政建設工作要圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，在全國所有高校、所有學科專業(yè)全面推進，促使課程思政的理念形成廣泛共識，廣大教師開展課程思政建設的意識和能力全面提升，協(xié)同推進課程思政建設的體制機制基本健全，高校立德樹人成效進一步提高。

課程思政建設內(nèi)容要緊緊圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，系統(tǒng)進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

——推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生了解世情國情黨情民情，增強對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

——培育和踐行社會主義核心價值觀。教育引導學生把國家、社會、公民的價值要求融為一體，提高個人的愛國、敬業(yè)、誠信、友善修養(yǎng)，自覺把小我融入大我，不斷追求國家的富強、民主、文明、和諧和社會的自由、平等、公正、法治，將社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。

——加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，教育引導學生深刻理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的思想精華和時代價值，教育引導學生傳承中華文脈，富有中國心、飽含中國情、充滿中國味。

——深入開展憲法法治教育。教育引導學生學思踐悟習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立法治觀念，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念，深化對法治理念、法治原則、重要法律概念的認知，提高運用法治思維和法治方式維護自身權(quán)利、參與社會公共事務、化解矛盾糾紛的意識和能力。

——深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。教育引導學生深刻理解并自覺實踐各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范，增強職業(yè)責任感，培養(yǎng)遵紀守法、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、誠實守信、公道辦事、開拓創(chuàng)新的職業(yè)品格和行為習慣。

四、科學設計課程思政教學體系

高校要有針對性地修訂人才培養(yǎng)方案，切實落實高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準、本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準和一級學科、專業(yè)學位類別（領(lǐng)域）博士碩士學位基本要求，構(gòu)建科學合理的課程思政教學體系。要堅持學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進，不斷提升學生的課程學習體驗、學習效果，堅決防止“貼標簽”“兩張皮”。

公共基礎(chǔ)課程。要重點建設一批提高大學生思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學精神、憲法法治意識、國家安全意識和認知能力的課程，注重在潛移默化中堅定學生理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神，提升學生綜合素質(zhì)。打造一批有特色的體育、美育類課程，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，在美育教學中提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。

專業(yè)教育課程。要根據(jù)不同學科專業(yè)的特色和優(yōu)勢，深入研究不同專業(yè)的育人目標，深度挖掘提煉專業(yè)知識體系中所蘊含的思想價值和精神內(nèi)涵，科學合理拓展專業(yè)課程的廣度、深度和溫度，從課程所涉專業(yè)、行業(yè)、國家、國際、文化、歷史等角度，增加課程的知識性、人文性，提升引領(lǐng)性、時代性和開放性。

實踐類課程。專業(yè)實驗實踐課程，要注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一，增強學生勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，要注重讓學生“敢闖會創(chuàng)”，在親身參與中增強創(chuàng)新精神、創(chuàng)造意識和創(chuàng)業(yè)能力。社會實踐類課程，要注重教育和引導學生弘揚勞動精神，將“讀萬卷書”與“行萬里路”相結(jié)合，扎根中國大地了解國情民情，在實踐中增長智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)。

五、結(jié)合專業(yè)特點分類推進課程思政建設

專業(yè)課程是課程思政建設的基本載體。要深入梳理專業(yè)課教學內(nèi)容，結(jié)合不同課程特點、思維方法和價值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學，達到潤物無聲的育人效果。

——文學、歷史學、哲學類專業(yè)課程。要在課程教學中幫助學生掌握馬克思主義世界觀和方法論，從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等維度深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想。要結(jié)合專業(yè)知識教育引導學生深刻理解社會主義核心價值觀，自覺弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化。

——經(jīng)濟學、管理學、法學類專業(yè)課程。要在課程教學中堅持以馬克思主義為指導，加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系。要幫助學生了解相關(guān)專業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略、法律法規(guī)和相關(guān)政策，引導學生深入社會實踐、關(guān)注現(xiàn)實問題，培育學生經(jīng)世濟民、誠信服務、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)。

——教育學類專業(yè)課程。要在課程教學中注重加強師德師風教育，突出課堂育德、典型樹德、規(guī)則立德，引導學生樹立學為人師、行為世范的職業(yè)理想，培育愛國守法、規(guī)范從教的職業(yè)操守，培養(yǎng)學生傳道情懷、授業(yè)底蘊、解惑能力，把對家國的愛、對教育的愛、對學生的愛融為一體，自覺以德立身、以德立學、以德施教，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。體育類課程要樹立健康第一的教育理念，注重愛國主義教育和傳統(tǒng)文化教育，培養(yǎng)學生頑強拼搏、奮斗有我的信念，激發(fā)學生提升全民族身體素質(zhì)的責任感。

——理學、工學類專業(yè)課程。要在課程教學中把馬克思主義立場觀點方法的教育與科學精神的培養(yǎng)結(jié)合起來，提高學生正確認識問題、分析問題和解決問題的能力。理學類專業(yè)課程，要注重科學思維方法的訓練和科學倫理的教育，培養(yǎng)學生探索未知、追求真理、勇攀科學高峰的責任感和使命感。工學類專業(yè)課程，要注重強化學生工程倫理教育，培養(yǎng)學生精益求精的大國工匠精神，激發(fā)學生科技報國的家國情懷和使命擔當。

——農(nóng)學類專業(yè)課程。要在課程教學中加強生態(tài)文明教育，引導學生樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。要注重培養(yǎng)學生的“大國三農(nóng)”情懷，引導學生以強農(nóng)興農(nóng)為己任，“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，樹立把論文寫在祖國大地上的意識和信念，增強學生服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、服務鄉(xiāng)村全面振興的使命感和責任感，培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)創(chuàng)新人才。

——醫(yī)學類專業(yè)課程。要在課程教學中注重加強醫(yī)德醫(yī)風教育，著力培養(yǎng)學生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的醫(yī)者精神，注重加強醫(yī)者仁心教育，在培養(yǎng)精湛醫(yī)術(shù)的同時，教育引導學生始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，尊重患者，善于溝通，提升綜合素養(yǎng)和人文修養(yǎng)，提升依法應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，做黨和人民信賴的好醫(yī)生。

——藝術(shù)學類專業(yè)課程。要在課程教學中教育引導學生立足時代、扎根人民、深入生活，樹立正確的藝術(shù)觀和創(chuàng)作觀。要堅持以美育人、以美化人，積極弘揚中華美育精神，引導學生自覺傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面提高學生的審美和人文素養(yǎng)，增強文化自信。

高等職業(yè)學校要結(jié)合高職專業(yè)分類和課程設置情況，落實好分類推進相關(guān)要求。

六、將課程思政融入課堂教學建設全過程

高校課程思政要融入課堂教學建設，作為課程設置、教學大綱核準和教案評價的重要內(nèi)容，落實到課程目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。要講好用好馬工程重點教材，推進教材內(nèi)容進人才培養(yǎng)方案、進教案課件、進考試。要創(chuàng)新課堂教學模式，推進現(xiàn)代信息技術(shù)在課程思政教學中的應用，激發(fā)學生學習興趣，引導學生深入思考。要健全高校課堂教學管理體系，改進課堂教學過程管理，提高課程思政內(nèi)涵融入課堂教學的水平。要綜合運用第一課堂和第二課堂，組織開展“中國政法實務大講堂”“新聞實務大講堂”等系列講堂，深入開展“青年紅色筑夢之旅”“百萬師生大實踐”等社會實踐、志愿服務、實習實訓活動，不斷拓展課程思政建設方法和途徑。

七、提升教師課程思政建設的意識和能力

全面推進課程思政建設，教師是關(guān)鍵。要推動廣大教師進一步強化育人意識，找準育人角度，提升育人能力，確保課程思政建設落地落實、見功見效。要加強教師課程思政能力建設，建立健全優(yōu)質(zhì)資源共享機制，支持各地各高校搭建課程思政建設交流平臺，分區(qū)域、分學科專業(yè)領(lǐng)域開展經(jīng)常性的典型經(jīng)驗交流、現(xiàn)場教學觀摩、教師教學培訓等活動，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進優(yōu)質(zhì)資源在各區(qū)域、層次、類型的高校間共享共用。依托高校教師網(wǎng)絡培訓中心、教師教學發(fā)展中心等，深入開展馬克思主義政治經(jīng)濟學、馬克思主義新聞觀、中國特色社會主義法治理論、法律職業(yè)倫理、工程倫理、醫(yī)學人文教育等專題培訓。支持高校將課程思政納入教師崗前培訓、在崗培訓和師德師風、教學能力專題培訓等。充分發(fā)揮教研室、教學團隊、課程組等基層教學組織作用，建立課程思政集體教研制度。鼓勵支持思政課教師與專業(yè)課教師合作教學教研，鼓勵支持院士、“長江學者”、“杰青”、國家級教學名師等帶頭開展課程思政建設。

加強課程思政建設重點、難點、前瞻性問題的研究，在教育部哲學社會科學研究項目中積極支持課程思政類研究選題。充分發(fā)揮高校課程思政教學研究中心、思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、馬克思主義學院和相關(guān)學科專業(yè)教學組織的作用，構(gòu)建多層次課程思政建設研究體系。

八、建立健全課程思政建設質(zhì)量評價體系和激勵機制

人才培養(yǎng)效果是課程思政建設評價的首要標準。建立健全多維度的課程思政建設成效考核評價體系和監(jiān)督檢查機制，在各類考核評估評價工作和深化高校教育教學改革中落細落實。充分發(fā)揮各級各類教學指導委員會、學科評議組、專業(yè)學位教育指導委員會、行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會等專家組織作用，研究制訂科學多元的課程思政評價標準。把課程思政建設成效作為“雙一流”建設監(jiān)測與成效評價、學科評估、本科教學評估、一流專業(yè)和一流課程建設、專業(yè)認證、“雙高計劃”評價、高?；蛟合到虒W績效考核等的重要內(nèi)容。把教師參與課程思政建設情況和教學效果作為教師考核評價、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、選拔培訓的重要內(nèi)容。在教學成果獎、教材獎等各類成果的表彰獎勵工作中，突出課程思政要求，加大對課程思政建設優(yōu)秀成果的支持力度。

九、加強課程思政建設組織實施和條件保障

課程思政建設是一項系統(tǒng)工程，各地各高校要高度重視，加強頂層設計，全面規(guī)劃，循序漸進，以點帶面，不斷提高教學效果。要尊重教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，適應不同高校、不同專業(yè)、不同課程的特點，強化分類指導，確定統(tǒng)一性和差異性要求。要充分發(fā)揮教師的主體作用，切實提高每一位教師參與課程思政建設的積極性和主動性。

加強組織領(lǐng)導。教育部成立課程思政建設工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌研究重大政策，指導地方、高校開展工作；組建高校課程思政建設專家咨詢委員會，提供專家咨詢意見。各地教育部門和高校要切實加強對課程思政建設的領(lǐng)導，結(jié)合實際研究制定各地、各校課程思政建設工作方案，健全工作機制，強化督查檢查。各高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、教務部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動、院系落實推進、自身特色鮮明的課程思政建設工作格局。

加強支持保障。各地教育部門要加強政策協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，支持高校推進課程思政建設。中央部門所屬高校要統(tǒng)籌利用中央高校教育教學改革專項等中央高校預算撥款和其他各類資源，結(jié)合學校實際，支持課程思政建設工作。地方高校要根據(jù)自身建設計劃，統(tǒng)籌各類資源，加大對課程思政建設的投入力度。

加強示范引領(lǐng)。面向不同層次高校、不同學科專業(yè)、不同類型課程，持續(xù)深入抓典型、樹標桿、推經(jīng)驗，形成規(guī)模、形成范式、形成體系。教育部選樹一批課程思政建設先行校、一批課程思政教學名師和團隊，推出一批課程思政示范課程、建設一批課程思政教學研究示范中心，設立一批課程思政建設研究項目，推動建設國家、省級、高校多層次示范體系，大力推廣課程思政建設先進經(jīng)驗和做法，全面形成廣泛開展課程思政建設的良好氛圍，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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